统筹疫情防控和经济发展汇报

新冠肺炎疫情发生以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决执行中央和省的统一部署，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和“两手抓、两不误”原则，全面落实疫情防控工作，用心用情服务企业和产业复工复产，推动疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。

一、加强组织领导，统筹全市社会资源。市委市政府主要领导高度重视，严格按照重大突发公共卫生事件一级响应的要求，第一时间召开市委常委会会议，专题部署疫情防控工作，每日研判疫情动态，全力保护人民群众身体健康和生命安全。一是加强力量整合。第一时间印发工作方案，成立市疫情防控指挥部，市委书记担任总指挥，市长担任常委副总指挥。指挥部下设办公室，并组建疫情防控组、医疗救治组等8个工作组和疫情防控工作专班。组织区镇村三级第一时间落实疫情控制、流动人口管理、交通卫生检疫、群防群治和维护社会稳定等工作。二是加强物资筹备。市财政统筹安排防疫资金X万，加强疫情防控所需药品、医用防护耗材的采购、储备和管理，优先保障重点医院、一线医护人员、一线抗疫人员。党员带头捐款近X万元，社会捐款X万元及医用口罩、手套、消毒液、红外线测温仪等物资全力支持抗疫。三是加强宣传引导。综合运用各种传播手段，及时准确发布疫情和防控信息，及时回应社会关切和舆论关注，形成多层次持续释放权威信息的格局。开设“战疫一线党旗飘”栏目，大力宣传基层党组织和广大党员战疫先进事迹。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法犯罪行为，严惩妨害预防控制突发传染病疫情等各类犯罪，全力维护经济社会大局稳定。

二、加强党建领航，统筹党员示范和组织保障。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，坚持让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，筑起疫情防控的“钢铁长城”。一是突出党员示范引领。发出《致全市各级党组织和全体共产党员的倡议书》，印发《关于组织动员市直单位党员干部投身城乡社区一线疫情防控工作的通知》，选派千余名居住在城区的市直机关党员干部到居住地所在镇街报到，就近支援城区内的X多个网格、X多个小区开展社区防控工作，带动X万名志愿者投入基层一线防控志愿服务。积极发挥党支部的引领带动作用，试点开展“支部进小区”工作，做到阵地共建、小区共治、成果共享。二是突出组织保障。印发《关于做好全市村(社区)“两委”干部健康体检工作的通知》，建立村(社区)“两委”干部任期体检制度，组织全市X名在岗在编的村(社区)“两委”干部进行全面健康体检，并进行建档立卡、集中管理，解决后顾之忧。下拨各级党费X万元、其他各类慰问经费X万元，支持各乡镇和卫健、交通、公安、教育等相关职能部门疫情防控工作。三是突出品牌引领。打造X村抓党建促重大项目建设、X村抓党建引领美丽乡村建设、X抓党建引领产业发展、X村抓党建助推乡村旅游以及X村抓党建引领集体经济发展壮大等不同类型的农村党支部抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等基层党建品牌，辐射带动全市一手抓疫情防控，一手抓基层党建。

三、加强预判预控，统筹关口管控和社区防控。落实每日一研判制度，定期召开疫情防控研判会，统筹协调和指导全市各级各单位结合最新工作要求和疫情变化，确保在输入点多的情况下，实现社区疫情“零”扩散。一是全力抓好关口管控。按照“一断三不断”的原则，结合疫情防控形势变化，先后在全市各村(社区)入口、城市小区、高铁西站、客运站、高速公路和服务区等设立X个防疫监测点，把园区、办公楼宇、商场、学校等纳入社区网格化管理范围，利用“粤省事”“微信小程序”、大数据及各种数字化疫情防控平台，全覆盖摸排重点人群。二是全力构筑严密防线。组织“三人小组”针对不同场所、不同行业以及不同人群，分类制定防护规范和指南，对所有密切接触人员采取居家医学观察，完善和强化防止疫情向外扩散的措施。发动社区的网格员、乡村医生对密切接触者规范管理，每日随访密切接触者的健康状况，及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序。三是全力把控关键节点。突出重点时段重点环节，针对企业复工复产、境外疫情输入、清明期间祭扫、学校复课复学等带来的人员流动风险，及时组建专项工作专班等，健全完善防疫预案、防控物资储备、应急演练和处置等工作方案，提前进行工作研判，严格健康登记、严控集聚活动、严抓隔离管理。至3月30日，累计排查湖北返回X人，境外返回X人，咽拭子核酸检测X人次。

四、加强风险管控，统筹科学救治和病例研究。在严格做好收治病例的基础上，积极做好疑似病例和密切接触人员的隔离、诊断、治疗、追踪和筛查。一是集中医疗救治力量。把X医院作为定点收治医院，组建医疗救治团队，加强医护人员疫情防控培训，及时下发更新治疗方案指引，提升新型冠状病毒救治应对能力。派出X医院X名骨干医护人员参与组建全省首批援鄂医疗队，支援武汉抗“疫”。二是加强人员健康监测。各镇卫生院、村卫生站严格按照新型冠状病毒防治指引要求，加强对发热病人筛查;全市药店、药房对销售发热、感冒用药进行登记。先后在X医院、X酒店、X酒店等设置集中隔离场所，对X名密切接触者和重点人员按医学要求进行集中隔离。三是加强病例研究。深入开展疫情防控研究、总结，在X杂志发表《X》论文，对疫情防控指南做了有利补充，得到中央指导组专家肯定。在省内率先通过网上诊疗系统为患者答疑解惑，并要求患者继续居家隔离观察，定期返回开展CT等复诊检查。累计收治疑似病例X例，其中确诊病例X例，实现确证病例100%治愈，医务人员“零”感染，出院病人“零”复阳。

五、加强精准服务，统筹复工复产和暖企稳企。紧跟疫情防控动态，不断调整细化防控举措，“一企一策”指导企业复工复产，巩固和拓展疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。一是细化防控指引。出台《X市关于应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产实施细则》支持企业复工复产20条，动员部署企业分区域、分行业、分时段有序推进复工复产，保障全产业链正常运行。统筹专业技术力量，组建“医技队”“服务队”“协调队”，全力协助企业落实疫情防控各项措施，协调解决企业防控物资和用工需求。累计为企业发布招聘岗位X个，提供口罩X万多个，及红外线测温仪、消毒粉等防控物资一批，确保企业正常生产经营。二是提供防疫汤药。突出中医特色防控疫情，根据中国中药与葛洪中医药研究院共同制定的预防性中药处方，精心熬制汤药，配置中药颗粒，免费派发给奋战在一线的防疫卡点人员及嘉元科技、超华科技、客商银行等企业员工，用心用情服务一线防控人员和企业复工复产。三是主动上门服务。市领导带头严格落实挂点联系服务企业复工复产工作制度，组织开展“问需求、优服务”暖企援企活动，主动摸清企业和劳动者复工复产情况，帮助企业解决在复工复产过程中遇到的用工、用料、物流、防控物资等缺乏的问题。并从降低企业用工成本、减轻企业经营负担等方面，加强财政、税务、科工商务等部门统筹协调，抓好财政贴息、减税降费、缓缴税款，以及“增、减(免)、补、简”等一系列财税支持政策落实。至目前，X家规上工业企业实现100%复工复产，员工到岗率X%。全市续建重点项目X个，复工X个，到岗率X%;房地产在建项目X个，复工X个，工人到岗率X%，在售房地产企业X个，已复工X个，工人到岗率X%。住宿企业X家，复工复X个，复工率X%。

六、加强扶贫攻坚，统筹贫困户就业和农业产业发展。紧扣脱贫攻坚和乡村振兴各项目标任务，在严格落实疫情防控各项要求的基础上，统筹抓好春耕生产、保供稳价、贫困户就业、农业企业的复工复产等工作。一是全面开展随访走访。采用“无接触”“零距离”相结合扶贫方式，通过电话、微信等动态了解贫困户防控情况、指导脱贫攻坚工作。整合农技人员、镇村干部、帮扶工作队等力量，主动加强技术服务，指导贫困户发展农业生产，指导贫困户做好疫情期间的安全防护、生产发展、农产品销售和返岗就业等问题。二是有序开展春耕春种。通过送技术、送信息，引导各村因地制宜加强田间管理，动员农民不误农时、整地施肥，有序开展春耕生产。妥善组织农资部门提早做好种子、肥料、农药等生产资料调剂、调运和储备，加强农资市场监管，积极抓好农业各项生产。三是积极开展产销对接。做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”、“菜篮子”工作负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。指导制作X市果蔬生鲜供应平台，联合三家电商企业，积极引导粮食、蔬菜、畜禽生产和养殖基地对接平台，帮助解决农产品滞销。同时，全力协助涉贫企业复工复产，至目前，全市重点农业龙头企业复工X家，复工率X%。